習(xí)近平總書記指出,“一個(gè)國家、一個(gè)民族不能沒有靈魂”“精神是一個(gè)民族賴以長久生存的靈魂”。國家和民族要有精神,行業(yè)同樣也要有精神。行業(yè)精神如行業(yè)之靈魂,代表行業(yè)形象,彰顯行業(yè)特色,引領(lǐng)行業(yè)未來。水利行業(yè)是一個(gè)具有悠久歷史的古老行業(yè),自大禹開始的歷代治水人,不僅傳承發(fā)展了豐富的治水經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的治水技術(shù),還孕育形成了獨(dú)具特色的水利精神。
2018年機(jī)構(gòu)改革后,原水利部、國務(wù)院三峽辦、國務(wù)院南水北調(diào)辦組建新水利部。為加強(qiáng)部風(fēng)行風(fēng)建設(shè),水利部黨組在全行業(yè)開展了新時(shí)代水利精神總結(jié)凝練工作,并在2019年1月召開的全國水利工作會議上,確定了“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神。“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”是做人層面的倡導(dǎo),水利人以忠誠為政治品格,以干凈為道德底線,以擔(dān)當(dāng)為職責(zé)所在。“科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”是做事層面的倡導(dǎo),水利事業(yè)以科學(xué)為本質(zhì)特征,以求實(shí)為作風(fēng)要求,以創(chuàng)新為動力源泉。
“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”是新時(shí)代水利干部隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求
“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”是新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的核心要素。機(jī)構(gòu)改革后,水利部機(jī)構(gòu)職能得到優(yōu)化調(diào)整,水利事業(yè)開啟了新的征程。建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍,既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的重要要求,又是推動新時(shí)代水利改革發(fā)展的迫切需要,也是新時(shí)代水利干部隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)。
當(dāng)前,全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這次主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢_保思想意志統(tǒng)一、行動步調(diào)一致。在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),要大力加強(qiáng)對黨忠誠教育,正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系,踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。水利干部要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢記初心使命,推進(jìn)自我革命,把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯皴N煉得更加堅(jiān)強(qiáng),以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動踐行好新時(shí)代水利精神,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
忠誠為本。忠誠,自古至今都被看作為最重要的道德規(guī)范。古人云:“天下至德,莫大乎忠”。水利干部的忠誠,是一種更為無私、更為可貴的忠誠,是對黨的信仰忠誠,對黨組織忠誠,對黨的路線方針政策忠誠,對黨和國家事業(yè)忠誠,對人民忠誠。“忠”是永遠(yuǎn)跟黨走,信黨為黨,與黨同心;“誠”是表里如一,言行一致,不當(dāng)兩面人。水利干部將忠誠作為首要政治原則、首要政治本色、首要政治品質(zhì),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)刻對標(biāo)對表,經(jīng)常校正偏差,真正做到信賴黨中央、擁護(hù)黨中央、緊跟黨中央,不折不扣地貫徹好執(zhí)行好落實(shí)好黨中央的決策部署,確保水利事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
干凈為先。干凈即廉潔,干凈對水利干部來說是不可觸碰的底線。水利系統(tǒng)相對封閉,資金比較密集,特別是水利工程建設(shè)領(lǐng)域,每年有近7000億元的資金投入,重大項(xiàng)目多、資金量大、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。此外,水行政許可、水行政執(zhí)法、資金使用、干部人事管理等領(lǐng)域也都存在權(quán)錢交易風(fēng)險(xiǎn),水利基層違法違紀(jì)問題呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,水利行業(yè)反腐敗形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。樹立干凈廉潔之風(fēng),對于水利干部個(gè)人,對于水利系統(tǒng)各級單位,對于整個(gè)水利行業(yè)來說都十分必要。水利干部將干凈作為道德底線,正確看待名利得失,不摻私心雜念、不動非分之想,做到心底干凈;嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法辦事,不搞特權(quán)、不謀私利,做到用權(quán)干凈;從小事做起、從自身做起,不貪圖享受、不隨波逐流,做到品行干凈,樹立清正廉潔、干凈干事的良好形象。
擔(dān)當(dāng)為要。擔(dān)當(dāng)就是敢于承擔(dān)責(zé)任、擔(dān)負(fù)任務(wù)。當(dāng)前,水利系統(tǒng)正在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水重要論述精神,水利改革發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為,特別是糾正人的錯(cuò)誤行為,是非常困難且有風(fēng)險(xiǎn)的,不可能輕輕松松實(shí)現(xiàn),是要啃硬骨頭、破堅(jiān)冰的。水利干部要以滾石上山、攻城拔寨的拼勁,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,特別是在關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來、頂?shù)蒙先ィν七M(jìn)水利改革發(fā)展邁上新臺階。同時(shí),正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系,絕不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口,通過約束激勵(lì)機(jī)制,讓想擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴艿街赜茫尣凰歼M(jìn)取、“愛惜羽毛”、消極怠工的人在水利系統(tǒng)無立足之地。
“科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”是新時(shí)代水利事業(yè)改革發(fā)展的價(jià)值取向
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代標(biāo)定了水利事業(yè)新方位,我國治水的主要矛盾也發(fā)生深刻變化,從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼λY源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。其中,前一矛盾尚未根本解決并將長期存在,而后一矛盾已上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。
隨著社會主要矛盾、治水主要矛盾、水利改革發(fā)展形勢和任務(wù)的變化,治水思路也必須調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下,水利部積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,把調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為貫穿始終,提出了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)。治水思路的調(diào)整和水利改革發(fā)展總基調(diào)的確立,充分體現(xiàn)了新時(shí)代水利精神在做事層面倡導(dǎo)“科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的價(jià)值取向。
以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度治水。水是重要的自然資源,有其自身運(yùn)行的自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律;水進(jìn)入了人類社會,治水活動又需要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律。自古以來,人類治水實(shí)踐就是不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律、利用規(guī)律的過程。由于人們長期以來對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律認(rèn)識不夠,發(fā)展中沒有充分考慮水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力,造成水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題不斷累積、日益突出,成為常態(tài)問題。解決這些問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)治水,堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā),深入實(shí)際調(diào)查研究,搞清楚工作的全貌和真相,搞準(zhǔn)確問題的本質(zhì)和規(guī)律,準(zhǔn)確把握局部和全局、普遍和特殊、主要與次要、偶然與必然、當(dāng)下與趨勢的關(guān)系,統(tǒng)籌處理干流與支流、上游與下游、左岸與右岸的關(guān)系,切實(shí)把準(zhǔn)脈、問準(zhǔn)癥,為認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策找到客觀基點(diǎn),不斷提高水利工作的科學(xué)性。
以真抓實(shí)干的韌勁治水。我國自然地理和氣候特征決定了水旱災(zāi)害長期存在,并伴有突發(fā)性、反常性、不確定性等特點(diǎn)。古往今來,治水興水艱苦卓絕,古有大禹治水“三過家門而不入”,李冰父子“利濟(jì)斯民”“利濟(jì)全川”,今有楊貴帶領(lǐng)林縣人民修建紅旗渠自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),中華民族抗擊1998年特大洪澇災(zāi)害堅(jiān)韌不拔、頑強(qiáng)拼搏。水利人的事業(yè)是奉獻(xiàn)的事業(yè),水利人的精神是實(shí)干的精神,這種真抓實(shí)干的精神在新的歷史時(shí)期應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。特別是面對新老水問題復(fù)雜交織、水安全已亮起紅燈的嚴(yán)峻形勢,新時(shí)代水利工作更加需要下一番苦功夫真功夫硬功夫,不做表面文章、不搞花架子,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁落實(shí)水利工程補(bǔ)短板,以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的決心落實(shí)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,將水利改革發(fā)展總基調(diào)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作成效。
以開拓創(chuàng)新的精神治水。過去,人們對水的需求主要集中在防洪、飲水、灌溉。現(xiàn)階段,人們對優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求更加迫切。從低層次上的“有沒有”問題轉(zhuǎn)向高層次上的“好不好”問題,人民群眾對水利提出了新的更高需求,但水利事業(yè)的發(fā)展還存在著不平衡不充分的問題。問題是實(shí)踐的先導(dǎo),創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。水利實(shí)踐無止境,水利創(chuàng)新無止境。新時(shí)代水利工作需進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新,重點(diǎn)補(bǔ)好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復(fù)工程、信息化工程方面的短板,重點(diǎn)加強(qiáng)江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水利資金、政務(wù)行為方面的監(jiān)管,建立完善水旱災(zāi)害防御體系、水資源配置體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、水利行業(yè)監(jiān)管體系等四大水安全保障體系,走出一條有中國特色的水利現(xiàn)代化道路。
偉大事業(yè)需要偉大精神。新時(shí)代水利精神不是從天而降,不是簡單口號,而是傳承于五千年治水文化,立足于新時(shí)代水利實(shí)踐,是社會主義核心價(jià)值體系在水利行業(yè)的具體體現(xiàn),也是水利人踐行初心使命的重要標(biāo)尺。我們將弘揚(yáng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神,匯聚水利改革發(fā)展的強(qiáng)大精神力量,創(chuàng)造水利事業(yè)更加美好的明天。